小董勞資專業服務團隊: 一例一休林揆：函釋從寬解釋

2017年04月24日 04:09 呂雪彗／台北報導
勞動部上周四向林揆報告一例一休施行細則，及收集各界勞基法窒礙難行意見，針對各界要求修法聲浪，政院短期內暫無發動修法規劃，惟林揆要求勞動部在函釋解釋上應從寬，給予勞資雙方彈性運作空間，並訂定各縣市勞檢一致性的標準，勞檢不宜過度僵化。

勞動部長林美珠上任後，針對一例一休檢討，上周四首度向林揆報告，包括周休二日的施行細則，勞基法各界修法意見，勞動部將各種態樣意見分為修法、函釋及施行細則等三類加以分析。政院高層說，倘若周休二日政策要修法需另闢新戰場，但要付多少代價難以預估。

政院人士說，上次勞基法修法迄今客觀環境已改變，但法律未隨著調整，很多相關議題與法律適用有關，無法透過函釋處理，勞資雙方、學者及社會大眾提出很多意見，需修法才能解決，這是過去殘留下來的問題，因勞檢及勞工未碰觸、未檢舉，就日復一日過去，惟大多數與周休二日無關。

高層官員說，有些企業適用二周、四周、八周變形工時，但過去以來對法律認知不足未申請適用，並非一例一休造成企業窒礙難行。政院高層說，有些甚至是執行實務問題，勞動部被法律文字綁死，並非修法才能解決。

窒礙難行的部分，究竟要不要修法？政院高層說，勞動部需要時間全面盤點，要修那幾條，與其他條文有無關聯等，並沒有針對周休二日這幾條規定再修法的規劃。

政院人士說，勞動部調查的結果，有些可以用函釋解決，有些因變形工時未向勞動部申請適用所致；周休二日產生的問題僅少數，未來會連同勞基法各項問題一併檢討。例如這次周休二日工資計算，不足4小時以4小時計，加班工時企業界籲由46小時延長為54~70小時，沒有解釋空間，需修法才能解決。

林揆在會中指示，函釋部分若能從寬解釋就儘量給勞資雙方彈性運作空間，但要謹慎避免被濫用。官員說，例如為認定過勞問題，勞動部要求出示出勤表，但不一定要以打卡為限，只要能出具工時紀錄，勞資自行約定即可。

林揆並希望勞動部訂定各縣市一致性標準，不宜寬嚴不一。有些產業無法跟上時代變遷，林揆希望勞檢不宜過度僵化，應調整為積極協助各行各業促進勞動條件改善、勞資關係的和諧，裁罰應是最後不得已的手段。
(工商時報)

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